何宗勳の日誌

■苦勞報導2005/08/30

五名教育公共化連線成員遭檢察官傳喚開庭偵察，今天上午包含學運、工運與性別運動等團體代表數十個人聚集在台北地檢署，聲援被約談調查的學生，抗議政府藉集會遊行法打壓學生運動。

7月5日，各大專院校學生、老師與家長所組成教育公共化連線，到教育部陳情，訴求反高費政策，過程中遭警方三次舉牌，之後五名成員分別接獲中正一分局通知到警局，做了兩次做筆錄，日前台北地檢署再向五名學生發出刑事傳票，在今天上午召開偵查庭。

連線細數羅文嘉、林佳龍、李文忠、賴勁麟等檯面上的政治人物，過去頂著學運光環從政，可不曾因學生運動遭到起訴，現在竟發生從事反高費運動的學生遭檢方召開偵查庭的待遇，連線呼籲「請學運世代的政治人物參與連署譴責」。

五名學生進入偵查庭之前，現場許多資深社運工作者不分領域聚集聲援。中央大學教授何春蕤說，學生表示，學生秉持社會良知，對不公平的學費政策展開抵抗行動，教育界應該表達對學生的支持。資深工運幹部林子文說，街頭是弱勢者的基地，集會遊行法妨礙弱勢人民表達權利，大家應該共同反對。

行動過程，萬華分局照慣例舉牌，只是反而刺激起現場的高昂鬥志，眾人高喊「反高無罪 學運有理」口號，淹沒警方的大聲公。隨後學生進入地檢署，眾人也駐留原地等待了將近兩小時，顯示聲援與抵抗意志。
　　
遭約談偵察的連線成員朱維立表示，檢方主要想套出705行動「首謀」，五名成員一致否認當天有總指揮或謀。

另一位成員林柏儀則表示，集會遊行法一直以來不斷被警方濫用來箝制社會運動，今年5月以來，包括環保聯盟、中華電信工會，以及反高學費學生，都受到警方以違反集會遊行法二至三度舉牌後移送法辦。林柏儀認為集會遊行法中的許可制，是最根本的問題，人民集會必須經由國家核准，嚴重限制人民集會自由。

「最近越來越多場子，警察越來越兇，即使本來都報備、協調好的……國民黨執政都沒有這麼粗暴」環保聯盟秘書長何宗勳說，他今天也應中正一分局要求前往做筆錄，事件源起五月份帶領環境難民陳情總統府，再談起兩個星期前在日本交流協會又被警方舉牌，幾度幾乎釀成肢體衝突，何宗勳還氣憤未平。除了聲援學生，何宗勳表示，環盟正預計近日召集環保團體，針對集會遊行法舉辦論壇。

「標準模糊，刑罰過當」政大法律係教授廖元豪直指現行集會遊行法的兩大問題，廖元豪說，根據大法官第445號解釋「許可制」未必是大問題，原則上，有申請就會過關，重點是什麼時候該解散以及怎麼罰。警方說舉牌三次後移送法辦，只是一種實務慣例，不是明文規定的律法。現在的問題就是沒有什麼標準，警察似乎變成是唯一的裁量者。針對可能遭起訴的學生，廖元豪認為應該要求檢察官調查舉牌的警察，是否要求過當，濫用裁量權。

廖元豪強調，集會遊行是人民的權利，警察應該保障人民行使權利，而不是制止，甚至於當警察對人民集會造成干擾，不合理地要求解散集會，人民應該有權利可以控告警察。此外，廖元豪認為，即使警察有權管理集會秩序，集會遊行法最多只能以行政罰鍰取代刑罰，就像闖紅燈、超速等，開個罰單就成了。