何宗勳の日誌

參與國際活動，除了實踐地球村精神，還可以增廣見聞、豐富人生經驗，更重要可以交朋友。因為網路發達，所以國界被打破。雖然活動結束，距離並未終止。

人跟人互動是奇妙，雖然語言有隔閡，但還是可以透過各種表達形式交到一些好朋友，來自尼泊爾sanjeeb，是一個很好例子。

【獨立媒體人陳香蘭／菲律賓馬尼拉採訪報導】
選前受到爭議的菲律賓電子化選舉，在選後為菲律賓帶來了新的契機，台灣民主基金會國際組主任唐博偉分析，菲國總統選舉結果普遍獲得接受，為菲國開啟了新契機；東吳大學政治系副教授陳立剛指出，菲國投票率高達75%，展現了菲國人民對電子投票的高度期許。

【圖說】賄選已經成為菲律賓選局文化的一部分，這次ANFREL公布候選人在宣傳單背後夾上現金買票，要選民投票給他們。

【公民記者何宗勳、獨立媒體人陳香蘭／菲律賓馬尼拉採訪報導】菲律賓選舉史上第一次舉行的電子投計票受到全球關注，亞洲自由選舉網絡(ANFREL)今天（13日）在馬尼拉舉行記者會；ANFREL執行長Somsri Hananuntasuk指出，菲律賓首次舉行的電子投計票是可敬的進步，但菲國官方應盡全力中止買票文化，以及促進選舉過程的公平。

【公民記者何宗勳／菲律賓巴克洛德市採訪報導】菲律賓今天舉行大選上至總統下至地方民意代表，共計選出一萬七多千多人，這也是菲國首次採用電子計票。今天上午七點五分，在西內格羅斯省巴克洛德市第249投票所，當第二位婦人投票時，機器突然發生故障，在等候維修人員期間，婦人兩手輪流託選票，長達五分鐘。

根據上午觀察，七點不到每個投票所就擠滿投票公民，七點到十一點每個投票所完不到200人完成投票，平均每人投完一次票約10至12分鐘，由於等待時間太長，很多人不耐等候放棄。近中午，中選會宣布，投票將從下午六點截止延長到七點。

【公民記者何宗勳／Bacolod採訪報導】菲律賓大選將於明（十日）舉行，前一天是寧靜日，各政黨停止造勢，冷去選情，讓選民冷靜下來好好思考明天選誰。警方從七日起就進駐各投開票所加強戒備，圖為菲律賓西內格羅斯省，有微笑城市美譽Bacolod，該地一間學校（EDGCATION AND TRAINING CENTER SCHOOL），内設有第75至77三個投票所，約3,000位選民，警方加強界備情況。

菲律賓中部《內格羅斯島》西內格羅斯省的省會《巴克洛德市》（Bacolod），有「微笑城市」之稱，我們來看看他們充滿微笑的容顏。

【幸福人生】在菲律賓-內格羅斯島-西內格羅斯省-有一個很偏遠的小社區，被他們戲謔為CAMP-OUT，這裡雖然貧窮，經過他們14年抗爭，總算擺脫地主剝削，能獨立過著快樂「共產」生活，在這省份60-80%每天不到2美金，他們是幸福的。2010-5-7 23:00

【危險地區考察】繼五月七日從微笑城市（Bacolod）到貧窮的農村考察（平均日薪2-5美金）。八日我們將要前進內格羅斯島最危險第三級地區進行了解（警方將安全分三級，最安全為第0級）。

【影片】菲律賓首次採用電子計票，官方宣導影片。

【圖】ANFREL舉辦菲律賓選舉觀察，3日上午假馬尼拉Lancaster Hotel舉辦，觀選活動吸引了來自柬埔寨、印度、斯里蘭卡、日本、尼泊爾等約十多個國家成員約三十餘人參與。

【公民記者何宗勳馬尼拉報導】在亞洲，只要各國有重要選舉都可以看到亞洲自由選舉網（ANFREL）成員的蹤跡，創立於1997年11月的ANFREL，總部設在泰國曼谷，至今已經邁入13年，ANFREL是全世界觀察亞洲選舉的重要組織。該組織執行長Somsri表示，ANFREL強調選舉民主、公平與公開。每次重要選舉都會安排亞洲與世界各國觀察員前往觀察，至少十天。臺灣這幾年也積極參與，除了每次觀選活動都有派人參加外，也在2004、2008總統大選時，籌辦兩次選舉觀察活動。

【圖】菲律賓選戰激烈，在馬尼拉中國城一座有四百多年歷史，屬於西班牙時期教堂路旁，一位候選人將選舉文宣高掛街頭，吸引路人目光。

【公民記者何宗勳馬尼拉報導】菲律賓將於5月10日舉辦大選，這次大選有幾項特色。最大特色就是首先採用「電子投票」光學掃描儀輸送選票與計票（(PCOS)），這項新嘗試可以將過去需要兩個月才能得知的開票結果，縮短到48小時，據稱這項新的「電子投票」還可以為政府節省了40億比索。帶外界擔憂電力能否穩定供應，是否會作票，選民是否都充分認識了解，都是各方觀注重點。

公民監督國會聯盟催生台灣選舉觀察制度，從年底縣市長選舉開跑，並研議仿效印尼選舉制度「冷靜期」作法，推動中選會修法明訂選前三天停止競選活動。

公督盟執行長何宗勳說，台灣是亞洲民主自由典範，卻無選舉觀察制度。提供國內外人士觀選，有助深化民主，對惡質選風更具約束力。

民主基金會組成六人台灣團，參與九日印尼四合一選舉觀察。公督盟指出，印尼有選舉觀察法，政府並發放選觀證，有助制衡政黨惡鬥。何宗勳另指，台灣每到選前，上演候選人下跪悲情，或有暴力、賄選傳聞，公督盟將拜會中選會，七月培訓人才投入選舉觀察。

七日中午，一群在印尼亞齊國立Syiah Kuala大學學生占領了BANDA的Simpang Lima圓環，男生在中間，女生居兩旁，手拿海報、布條、\高舉旗幟，高聲呼喊：時間到了，人民要當家作主、請投下神聖一票。我們要選乾淨的候選人，拒絕用威嚇手段的候選人，拒絕兇惡暴力政黨。

【圖】投票日前一天傍晚，在印尼亞齊偏遠Lambareh Bak Me BECAR村，選務人員與警察正在值勤以維護投票所安全。

印尼大選即將於九日展開，這次由於選舉制度改變，加上投票時間縮短，從七點到中午十二點，每一位選民都要領四種不同選票，因為龐大選務工作讓各投開票所都不敢掉以輕心。

【圖】最後衝刺。冷靜期前一天（5日）現年25歲Firda Fitria Alfata，目前還是學生，是PPP黨有史以來最年輕候選人，她獨自一人在Keude Bing村拜票尋求支持。

對印尼這個新興民主國家而言，選舉賄選似乎還無法有效根絕。即將於九日舉行全國性大選，由於競爭激烈，預料今晚（8日）投票前一日會賄選將會達到最高峰。

【圖】印尼即將於明天進行大選，根據規定，在冷靜期（6-8日）開始，街頭競選旗幟應該全部拆除，但我們開車在亞齊街頭，到處還是可以見到候選人旗幟與看板。

印尼的選舉比較特別，公務人員與軍警人是沒有投票權的。而民眾要投票，必須先去登記，成為選民名單（DPT）才能具備投票資格。但是ㄧ個選民只能投ㄧ次票，如果在固定選民名單中發現名字超過一次被登記在不同的投票站，那麼某一投票站的名字就必須被刪除。如果有國軍或警方人員的名字列入DPT，也無權參與投票。

來印尼已經度過五天，在亞齊也三天，每天行程都排的滿滿快要累翻。早上七點起床，晚上忙到十點多才回家，還要開工作會議。我每天單單處理照片與影音就要忙到兩點才睡教已經快要失去寫稿能力。原本期待每天即上報導只能做罷。

在這裡最辛苦就是翻譯員IRM A（右一），目前是大學生，我們很幸運找到她，能力超強，雖然她擔任英文與印尼文的翻譯，對我幫助不大，但我看她超級認真與謙虛。你看四月五日中午，我們一點才用餐（台灣時間兩點），但她還沒辦法專心用餐，還要聯絡人，我看她從早到晚忙翻，真讓人心疼。

【圖】政黨票有38個政黨可供選擇，選民看了鐵定眼花撩亂

印尼在一九九八年獨裁政權蘇哈多倒台之後才開始民主化進程，雖然短短十年間，印尼已是全球第三大民主國。目前印尼有兩億四千萬人口，即將於四月九日舉行全國大選，以及七月八日舉行總統大選，這兩個選舉將決定印尼五年的未來。

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內褲換和平（Panties For Peace Campaign）這個創意的社會運動，是我來印尼第一天獲得最大的收穫。而這樣運動還再持續中，我決定有機會把它引進台灣來倡議。

第一天下了飛機，一起到旅館的除了三個台灣人，還有一位法籍加拿大人Mika。她的名片很特別，還有盲人點字在上面。她任職於由加拿大國會所成立的「權利與民主國際研究中心（http://www.dd-rd.ca）」，這個獨立機構成立於一九九○年，她任職至今已經十四年。這個組織主要關注加拿大與國際人權、民主進展，每年都會公布白皮書。

長期晚睡的習慣，只要碰到隔天一早要出發，鐵定睡眠嚴重不足。四月一日這天，睡不到兩小時，五點起床，空氣還充滿濃濃寒流，打開暖氣，簡單整理儀容，五點半匆匆出門就出門。

天寒地凍出發前往

再過幾小時，我將搭車去桃園機場搭飛機到印尼參加ANFREL活動，從4月1日至4月12日在印尼考察四合一選舉，這是我第一次參加。之前幾年已經有些接觸，ANFREL是很大的選舉觀察組織，在亞洲有四十多個非政府組織加入，我的組織公民監督國會聯盟也是其中成員之一。這次我的參與，是希望能將這樣理念在台灣普遍推廣。

我接獲消息到出發不到一週，時間非常急迫，加上公督盟業務繁重，這幾天真的人仰馬翻。這十天行程如下：

4月1日